廣州商品房預(yù)售合同糾紛增長(zhǎng)明顯 “雙合同”維權(quán)渠道不通

來(lái)源:中新網(wǎng) 編輯:彭俊 2018-09-04 09:01:42
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  中新網(wǎng)廣州8月31日電 (蔡敏婕 甘尚釗)廣州市中級(jí)人民法院31日發(fā)布《廣州法院房地產(chǎn)審判白皮書(shū)(2013-2017)》,該白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示,上述5年間,該市法院受理的房地產(chǎn)糾紛案件數(shù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要集中在房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。此外,“雙合同”購(gòu)房規(guī)避政府限價(jià)的情況較為多見(jiàn),目前對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)違約懲戒機(jī)制不健全,業(yè)主維權(quán)渠道不暢通。

  白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示,2013至2017年,廣州全市法院受理的房地產(chǎn)糾紛案件數(shù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)率為6.22%。五年共受理144502件,占同期全市民商事收案總數(shù)的近兩成。

  在案件類(lèi)型方面,白皮書(shū)顯示廣州全市法院的房地產(chǎn)案件類(lèi)型主要集中在房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、物權(quán)保護(hù)糾紛、租賃合同糾紛、建設(shè)工程糾紛。其中,房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛最多,共50804件。

  白皮書(shū)顯示,伴隨中央與地方連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)房地產(chǎn)與金融調(diào)控政策,在2013至2017年,廣州市有關(guān)建設(shè)工程、商品房預(yù)售、二手房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋租賃、房屋中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的糾紛增長(zhǎng)明顯。

  廣州市中級(jí)人民法院房地產(chǎn)審判庭副庭長(zhǎng)王會(huì)峰介紹,商品房預(yù)售合同糾紛仍是房地產(chǎn)糾紛案件的主要類(lèi)型。在商品房預(yù)售合同糾紛的爭(zhēng)議問(wèn)題中,突出的問(wèn)題主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商因公用水電、永久用氣、消防驗(yàn)收等行政審批問(wèn)題無(wú)法達(dá)到預(yù)期而未能及時(shí)獲得竣工驗(yàn)收備案表,導(dǎo)致逾期交樓、逾期辦證等。

  此外,在嚴(yán)格的住房調(diào)控政策背景下,部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取購(gòu)房捆綁裝修的形式,與購(gòu)房者簽訂雙合同,規(guī)避政府限價(jià)的情況較為多見(jiàn)。該現(xiàn)象規(guī)避政府限價(jià)的有關(guān)規(guī)定,削弱調(diào)控政策效果,在造成購(gòu)房者需支付高額首付款的同時(shí),再次出售房產(chǎn)時(shí)需按照房?jī)r(jià)差額的20%繳納稅費(fèi),且合同一般約定裝修工程由開(kāi)發(fā)商代為驗(yàn)收,質(zhì)量難以保證。

  受近年國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策和樓市行情變化的影響,全市二手房買(mǎi)賣(mài)糾紛呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示,2013至2017年,廣州市增城、荔灣、花都三區(qū)受地鐵開(kāi)通、疏解中心城區(qū)功能等因素的影響,受理的二手房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件增長(zhǎng)率均超過(guò)50%。

  王會(huì)峰稱(chēng),二手房買(mǎi)賣(mài)糾紛出現(xiàn)在房屋交易的各個(gè)環(huán)節(jié),包括拒不履行、遲延履行、限購(gòu)限貸無(wú)法履行、“一房數(shù)賣(mài)”“借名買(mǎi)房”等。

  在二手房買(mǎi)賣(mài)中,中介違規(guī)行為多發(fā)。2013至2017年,廣州全市法院共受理因中介服務(wù)不規(guī)范引發(fā)的各類(lèi)涉房居間服務(wù)合同糾紛分別共計(jì)1546件。常見(jiàn)違規(guī)操作有提供虛假信息、誘導(dǎo)買(mǎi)賣(mài)雙方達(dá)成交易、虛假承諾、亂收費(fèi)與重復(fù)收費(fèi)、虛報(bào)房?jī)r(jià)、虛假委托售房、利用“獨(dú)家委托”協(xié)議限制出賣(mài)人的締約自由、中介自買(mǎi)自賣(mài)等。

  白皮書(shū)還顯示,租賃合同糾紛、建設(shè)工程合同糾紛和以借名購(gòu)房、以房抵債、規(guī)避限售、虛假離婚等形式規(guī)避房地產(chǎn)調(diào)控政策的交易糾紛在近年也不斷增多。

  其中,通過(guò)假離婚簽訂協(xié)議,約定房屋歸配偶一方所有的,另一方事后因弄假成真,難以復(fù)婚而主張協(xié)議無(wú)效的,一般難以舉證證明脅迫或欺詐事由。此類(lèi)做法較為隱秘,難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)與查處。

  白皮書(shū)建議,要強(qiáng)化日常行政監(jiān)管,通過(guò)增強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售許可活動(dòng)的日常巡查、試點(diǎn)格子鋪銷(xiāo)售項(xiàng)目備案登記制度、加大對(duì)建筑行業(yè)施工監(jiān)管力度、建立對(duì)二手房交易市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制、細(xì)化小區(qū)物業(yè)服務(wù)與改造的指導(dǎo)監(jiān)督等方式,強(qiáng)化監(jiān)督管理;要增強(qiáng)行業(yè)自律,倡導(dǎo)締結(jié)自律公約,加強(qiáng)自我管理。(完)

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