紅網(wǎng)時(shí)刻3月16日訊（瀟湘晨報(bào)記者 羅雅琪）美好生活和家園是什么樣的？是小區(qū)里花香相隨、綠樹(shù)成蔭，還是家中老人小孩怡然自樂(lè)、歡聲笑語(yǔ)？
無(wú)論如何，在不少人心里，有關(guān)家的美好想象離不開(kāi)房子，也離不開(kāi)房?jī)r(jià)。今年的政府工作報(bào)告中，提出了“啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃”、“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”、“支持居民自住購(gòu)房需求，培育住房租賃市場(chǎng)，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房”等表述。兩會(huì)期間，多位代表專家就“住”這一重要民生話題發(fā)表了自己的看法。
關(guān)鍵詞：房?jī)r(jià)
堅(jiān)持“房住不炒”需加強(qiáng)調(diào)控
政府工作報(bào)告提出，“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。這一定位如何理解？實(shí)施差別化調(diào)控要如何進(jìn)行？
“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的，要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。具體來(lái)講，就是要采取一系列有效的措施。”全國(guó)人大代表，郴州市委副書記、市長(zhǎng)劉志仁認(rèn)為，通過(guò)引導(dǎo)、監(jiān)管和調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)步健康可持續(xù)發(fā)展，要結(jié)合實(shí)際，因城施策，增加商品住房的市場(chǎng)供應(yīng)，保障居民購(gòu)房需求；加大保障性住房建設(shè)力度，確保低收入家庭“住有所居”。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，活躍二手房市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)化、規(guī)范化監(jiān)督管理。
全國(guó)人大代表，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行黨委書記、行長(zhǎng)袁建良認(rèn)為，房?jī)r(jià)是一把“雙刃劍”，必須控制在一個(gè)合理區(qū)間內(nèi)。“房?jī)r(jià)低有利于吸引外來(lái)投資者，因?yàn)橥顿Y成本相對(duì)較低。同時(shí)，也可以吸引更多人才來(lái)湖南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”袁建良說(shuō)，房?jī)r(jià)太高會(huì)增加各方面的成本，包括購(gòu)房、租房成本，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資成本一增加，就會(huì)削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
袁建良認(rèn)為，“高房?jī)r(jià)易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈》砍杀咎岣?，居民生活水平降低，獲得感也會(huì)下降”。
“相對(duì)來(lái)講，長(zhǎng)沙人的幸福指數(shù)還是比較高，因?yàn)殚L(zhǎng)沙的房?jī)r(jià)相比其他同級(jí)別城市來(lái)說(shuō)不算太高，年輕人買房壓力相對(duì)小一點(diǎn)，有利于居民的安居樂(lè)業(yè)，把更多精力投入到工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”他說(shuō)。
關(guān)鍵詞：棚改
棚改是滿足剛需的有效措施
“過(guò)去五年，我國(guó)棚戶區(qū)住房改造2600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶，上億人喜遷新居。”這是今年的政府工作報(bào)告里提到的成績(jī)。同時(shí)，報(bào)告提出，要更好解決群眾住房問(wèn)題，啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，今年開(kāi)工580萬(wàn)套。
中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁接受媒體采訪時(shí)稱，棚改是國(guó)家近年來(lái)緊抓的方向，主要是滿足最基本的剛需，帶有政策導(dǎo)向性，也是國(guó)家宏觀政策方面對(duì)剛需住房的落實(shí)。
“安居樂(lè)業(yè)，先有安居才能樂(lè)業(yè)，所以住房問(wèn)題是民生問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題。”劉志仁說(shuō)，去年，郴州把安居惠民確定為全市十大惠民工程之一，共完成棚戶區(qū)改造3.4萬(wàn)戶、農(nóng)村危房改造2.1萬(wàn)戶、易地扶貧搬遷9937套。
“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為棚戶區(qū)改造的主力銀行，下一步將積極對(duì)接新的棚改三年計(jì)劃，今年計(jì)劃發(fā)放300億元棚改貸款，全力保障湖南省續(xù)建及今年新開(kāi)工項(xiàng)目資金需求。”袁建良說(shuō)，在農(nóng)村住房方面，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行也承擔(dān)了移民搬遷扶貧貸款的支持。
關(guān)鍵詞：公租房
公租房“擴(kuò)保”恰逢其時(shí)
政府工作報(bào)告提出，加大公租房保障力度，對(duì)低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員納入保障范圍。
由此可見(jiàn)，公租房保障力度的最大亮點(diǎn)是覆蓋面擴(kuò)大。
“把符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員納入公租房保障范圍，是非常好的惠民措施，解決了低收入群體及剛參加工作不久經(jīng)濟(jì)條件較差人群的住房困難問(wèn)題。”劉志仁認(rèn)為，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員提供公租房，有利于促進(jìn)城市化，為各類人才到城市發(fā)展提供保障，解決后顧之憂，可以讓其安心地做好本職工作。
對(duì)此，袁建良也有同感。“公租房的‘擴(kuò)保’恰逢其時(shí)。現(xiàn)在全國(guó)每年有將近800萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生，這部分人剛參加工作一般收入不高，談不上立即買房。如何解決這群人的住房問(wèn)題，也關(guān)系到安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定。”他說(shuō)。