黨的十九大報(bào)告提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”。記者發(fā)現(xiàn)，正在陸續(xù)召開(kāi)的地方兩會(huì)上，有十多個(gè)省份的政府工作報(bào)告均明確提出發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，這對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)意味著什么?

　　多地均提加大租賃房建設(shè)與供給

　　加大租賃房的建設(shè)與供給，是多地政府工作報(bào)告共同提出的舉措。

　　北京市提出，將推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃。上海市提出，今年加大租賃房建設(shè)力度，計(jì)劃新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬(wàn)套，新增供應(yīng)5.5萬(wàn)套各類保障房。

　　福建省明確大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，其中福州今年新開(kāi)工租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房5000套、新增供應(yīng)5000套；湖北省將在人口凈流入大中城市逐步提高租賃住房占新增住房供應(yīng)量的比例；安徽省提出因城施策加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，盤活存量住房，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃。南京市提出今年將進(jìn)一步加大租賃住房建設(shè)，籌集租賃房源100萬(wàn)平方米。

　　地方關(guān)鍵幾招布局租賃市場(chǎng)

　　增加租賃土地供應(yīng)、培養(yǎng)規(guī)?；蛯I(yè)化租賃企業(yè)、深化租購(gòu)?fù)瑱?quán)，成為地方布局租賃市場(chǎng)的關(guān)鍵幾招。

　　——租賃土地供應(yīng)加速。海南省今年起每年下達(dá)租賃型住宅建設(shè)計(jì)劃時(shí)要明確租售比例。北京2017年曾宣布，未來(lái)5年將供應(yīng)1000公頃集體土地用于建設(shè)租賃住房。南京提出今年優(yōu)化土地供給結(jié)構(gòu)，保證租賃房供地占住房供地比例達(dá)到30％以上。

　　近來(lái)，上海、廣州、深圳、杭州、鄭州等城市已陸續(xù)開(kāi)啟“只租不售”賣地模式。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，已經(jīng)有超過(guò)10個(gè)城市成交租賃類土地，合計(jì)將供應(yīng)超過(guò)10萬(wàn)套房源。

　　——鼓勵(lì)租賃企業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。上海市、南京市提出今年將支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的住房租賃企業(yè)發(fā)展；廣東省明確各地級(jí)以上市至少建成1家國(guó)有住房租賃企業(yè)。

　　——租賃配套細(xì)則出臺(tái)，租購(gòu)?fù)瑱?quán)逐步深入。天津?qū)嵭幸M(jìn)人才“租房落戶”政策，對(duì)本人或直系親屬無(wú)名下合法住房的，可在其長(zhǎng)期租賃房屋所在社區(qū)落集體戶口；青島近日提出，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制；無(wú)錫提出租住經(jīng)相關(guān)部門備案的合法租賃住宅，同時(shí)具備參加無(wú)錫市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿五年，準(zhǔn)予落戶。

　　一二線城市外來(lái)人口將最先受益

　　租購(gòu)并舉將率先影響哪些城市？去年7月，住建部等九部委選取廣州、深圳、南京等12個(gè)城市作為首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)的地區(qū)；去年8月，國(guó)土部明確北京、上海等13個(gè)城市開(kāi)展首批集體建設(shè)用地用于建設(shè)租賃住房的試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有十余個(gè)城市開(kāi)通了官方住房租賃交易和服務(wù)平臺(tái)，并開(kāi)始向市場(chǎng)投放房源。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，越來(lái)越多的租房選擇、穩(wěn)定的租約、較高的服務(wù)品質(zhì)，將讓一二線熱點(diǎn)城市的外來(lái)人口率先獲益。不過(guò)，根據(jù)上海某房地產(chǎn)研究院對(duì)上海、深圳兩地的一項(xiàng)調(diào)查顯示，月租3000元以下房源的租賃需求占總需求的26.4％，供應(yīng)卻只有11.9％；月租大于6000元的租賃需求占比22.6％，但是供應(yīng)達(dá)到了48.5％。

　　不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，租購(gòu)并舉將會(huì)明顯影響房地產(chǎn)市場(chǎng)。旭輝集團(tuán)董事長(zhǎng)林中稱，從開(kāi)發(fā)商角度來(lái)看，過(guò)去由于房?jī)r(jià)預(yù)期長(zhǎng)期看漲，買地“捂”個(gè)幾年，等下一個(gè)樓市周期回暖就可以解套，但現(xiàn)在在“房住不炒”的指導(dǎo)下，不少拿了高價(jià)地的中小房企已陷入困境，想轉(zhuǎn)讓都轉(zhuǎn)讓不了。

　　“樓市長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)始‘輪廓初現(xiàn)’。”深圳市房地產(chǎn)研究中心研究員李宇嘉說(shuō)，租房群體如果能通過(guò)租賃扎根城市，并依靠不斷積累，采用共有產(chǎn)權(quán)、先買房后改善、先小后大等梯級(jí)購(gòu)房模式，不再擠商品房的“獨(dú)木橋”，炒房行為將受到抑制。