為貫徹落實中央有關部署，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，我國將逐步改變政府作為居住用地唯一供應者的情況，以更好地讓全體人民住有所居。

　　要改變政府作為居住用地唯一供應者的情況

　　國土資源部部長姜大明15日在全國國土資源工作會議上說，要改變政府作為居住用地唯一供應者的情況，研究制定權屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下，非房地產企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點，完善促進房地產健康發(fā)展的基礎性土地制度，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　據(jù)悉，為增加租賃住房供應，構建購租并舉的住房體系，拓寬集體經濟組織和農民增收渠道，按國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部部署，北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽、成都13個城市正在開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。在試點城市，村鎮(zhèn)集體經濟組織可以自行開發(fā)運營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設運營集體租賃住房。

　　將探索宅基地“三權分置”嚴禁城里人下鄉(xiāng)建別墅

　　姜大明說，國土資源處于供給端的重要位置。在深入推進供給側結構性改革中，全系統(tǒng)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，明確“住宅用地是保障住有所居的、不能用來炒作投機”，強化分類調控、因城因地施策、制定住宅用地中期規(guī)劃和三年滾動計劃，開展利用集體建設用地建設租賃住房試點，努力穩(wěn)定社會預期。

　　姜大明表示，我國將探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地使用權。他強調，這是一項重大理論和實踐創(chuàng)新。但城里人到農村買宅基地口子不開，嚴禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會館。

　　■據(jù)新華社

　　連線

　　12個試點城市上線國有租賃平臺房真價惠但房源偏少

　　近期，包括成都在內的全國首批開展住房租賃試點的12個城市國有租賃平臺陸續(xù)上線。國有租賃房長啥樣？價格有優(yōu)惠嗎？能不能長租？帶著租房人關注的這些問題，記者在成都、武漢、鄭州、廣州、佛山、肇慶等地進行了調研。

　　國有租賃平臺陸續(xù)上線四大模式搭建

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年底以來，12個試點城市均已上線國有租賃平臺，此外，北京等人口凈流入城市也搭建了官方租賃平臺。地方政府搭建的租賃平臺主要包括政府自主建設、國企合作搭建、政銀合作和互聯(lián)網巨頭參建等四種模式。

　　記者體驗發(fā)現(xiàn)，各地官方平臺選房基本與目前市場上的租賃中介平臺相似，但房源均經過嚴格的備案評估，信息更加真實可靠，更可實現(xiàn)直接網上簽約，省去了中介費用及線下簽約的時間。

　　目前各地國有租賃平臺上的房源主要包括國有租賃住房、長租公寓、開發(fā)企業(yè)自持房源、中介居間代理房源、個人出租房源，其中成都平臺的房源量較多。

　　房源真實略低于市場價多位于主城區(qū)

　　價格方面，國有租賃房源普遍低于周邊市場價。如肇慶建鑫公司房源租金為22至25元每平方米，首批房源租金在1800至2700元之間，略低于市場價。

　　各地目前已上線的租賃房源主要以主城區(qū)和交通便捷的地區(qū)為主，配套普遍較好。如武漢平臺的房源基本位于軌道交通沿線和新市民相對集中的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等。

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，國有租賃平臺建設雖然取得一些進展，但由于各地平臺剛剛上線運行，房源供應仍以國有租賃房源為主，且數(shù)量相對較少，難以滿足租客的多層次需求。

　　“政府新建租賃房源從拿地到入市，快則一年，慢則3年，建設周期較長，形成供給尚需時日。”易居智庫研究總監(jiān)嚴躍進說。

　　此外，絕大多數(shù)租賃房源分散掌握在普通市民手中，因此，中國指數(shù)研究院華中市場總監(jiān)李國政建議，各地租賃平臺應加強與長租企業(yè)和個人的合作，將分散于民間的住房租賃房源集中統(tǒng)籌分配。

　　■據(jù)新華社