近日，司法部發(fā)布《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的通知》，對于進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為提出明確要求。“五不準”針對不動產(chǎn)方面，特別提出“不準辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證”、“不準辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證”。而全項委托公證以及擔(dān)保委托公證，在炒房套路中被頻繁使用。因此，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，公證執(zhí)業(yè)“五不準”將拆穿炒房客套路，杜絕炒房客。

　　記者昨日從禪城、南海司法局了解到，8月14日起，這兩個區(qū)域已經(jīng)落地執(zhí)行公證執(zhí)業(yè)“五不準”，利用委托炒房的現(xiàn)象將得到遏制。

　　政策：司法部發(fā)布“五不準”

　　司法部近日印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的通知》,旨在規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。對此，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士均認為，“五不準”中有兩個“不準”指向了不動產(chǎn)的處分，可以精準地打擊炒房客行為。

　　其一是不準辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證?！锻ㄖ分赋?，公證機構(gòu)、公證員辦理涉及不動產(chǎn)處分的委托公證,應(yīng)當(dāng)按照“重大事項一次一委托”的原則，告知當(dāng)事人委托抵押、解押、出售、代收房款等的法律意義和法律后果，不得辦理一次性授權(quán)全部重要事項的委托公證，不得在公證書中設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款等內(nèi)容。

　　其二是不準辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。公證機構(gòu)、公證員在辦理涉及不動產(chǎn)處分的委托公證時，應(yīng)當(dāng)嚴格審查申請人的真實意思表示，審查其與受托人是否具有親屬關(guān)系，不得辦理名為委托實為擔(dān)保，或者可能存在擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。

　　意義：精準打擊炒房客

　　在“五不準”中，涉及不動產(chǎn)處分的主要是不辦理不動產(chǎn)處分的全項委托公證、不得在公證書設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款，以及受托人是否具有親屬關(guān)系等。在這些條款中，雖然明確表示不辦理全權(quán)委托公證，但對炒房者而言，仍可通過多跑幾個公證機構(gòu)的方式集齊涉及出售、租賃、抵押等幾項重要處分權(quán)。所以，這一項或許并不能真正杜絕炒房行為。

　　那么，為什么又說“五不準”在關(guān)于不動產(chǎn)處分方面的規(guī)定可以精準打擊炒房客呢？

　　在炒房客通常的套路中有兩個基本概念，一個是 “借名買房”，另一個就是交易過程中的 “A、B、C”單。所謂“借名買房”，即購房者甲實際上沒有購房資格，而乙卻有購房資格，于是，甲用乙的名義買房，通過公證的方式，獲得乙名下房產(chǎn)的全權(quán)處理權(quán)。因此，在有樓盤開盤之時，有時候會碰到有人拿著好幾張身份證購買房產(chǎn)，這就是所謂的“炒家”。

　　炒家“借名買房”之后，接下來就是為獲利做出“A、B、C”單。去年5月，王先生在中介公司掛牌了一套大瀝鹽步的住宅。炒房客司徒先生通過該中介，看上了這套房產(chǎn)，以40萬元的價格與王先生達成了協(xié)議，并支付了1萬元的定金。很快，司徒先生找到了下家藍小姐。藍小姐愿意用45萬買下王先生的房子，其中，給予炒家司徒先生4萬元的轉(zhuǎn)讓費。在這個案例中，司徒先生要求所有交易由其全權(quán)代理，不管是定金和購房款都過司徒先生的手，不允許王先生參與。這就是典型的“A、B、C單”套路。炒家司徒先生充當(dāng)了賣方和買方之間的“中間人”，他在原始房價的基礎(chǔ)上進行加價，再賣給買方，實現(xiàn)轉(zhuǎn)手獲利。

　　司徒先生如何代替王先生賣房？這是因為司徒先生跟王先生辦理了全權(quán)委托，并進行了全權(quán)委托的公證。這個過程中，買方的房款全部交給“中間人”也就是炒家，這就讓炒家或者是一些炒家的“同伙”中介，有了很大的操作空間。

　　因此，公證執(zhí)業(yè)“五不準”規(guī)定不能在公證書中設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款等內(nèi)容，可以說是精準地打擊了炒房行為。

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　　8月14日起禪南兩區(qū)執(zhí)行

　　縱觀2016年，佛山的外來置業(yè)力量自西向東滲透，主要分布在里水、大瀝、桂城、石灣、陳村等區(qū)域。但這種情況隨后發(fā)生了變化。

　　今年佛山兩度加碼限購，截至今年6月底，去年最受外來置業(yè)者青睞的里水以及同樣是限購區(qū)域的桂城的外來購房者比例明顯降低。

　　佛山的限購在為市場適當(dāng)降溫的同時，也為炒房客在限購區(qū)炒房設(shè)置了障礙，更加規(guī)范了市場的發(fā)展。記者從南海公證處了解到，從2017年1月1日至今，南海公證處辦理委托公證2069項，其中有八成以上都涉及不動產(chǎn)的委托。

　　據(jù)悉，禪城、南海公證處已于8月14日落實“五不準”。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著“五不準”的落地，炒房投資行為將受到遏制。

　　提醒：警惕有人“鉆空子”

　　很多時候炒家是以剛需客的身份購房，經(jīng)常一次性付款，很少按揭，同時會要求將房屋過戶手續(xù)等事宜全權(quán)委托給自己。“買家當(dāng)時說自己到佛山來工作，急著找房子住，手上資金比較寬裕，可以一次性支付，我想著可以立即收到全款，就以低于市場價1000元/平方米成交了；但后來中介私下透露給我說對方是炒家。”陸先生告訴記者，當(dāng)時買家也要求辦理了全權(quán)委托，過戶一個月后，陸先生發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)售出的房子再次在中介出現(xiàn)，但售價已比陸先生的賣價高了20萬元。

　　作為賣方如果不想吃虧，就一定要多個“心眼”：注意合同中的“公證”等字眼的條款。對方有可能會說自己沒購房名額，或者是幫父母、子女購買等等，要求做委托公證來迷惑賣方。這個時候，賣方不要輕易做出籠統(tǒng)的“處分權(quán)、處分、處置”等概括性字眼的委托，而是要將委托具體到某一項權(quán)利，如出售權(quán)、租賃權(quán)、抵押權(quán)等；同時，最好在合同中明確公證委托的時間期限，不要無期限或者長時間委托。

　　隨著“五不準”的落地，賣家要利用“五不準”來保護自己的權(quán)益，一定要親自收房款，炒房客也會擔(dān)心自己的利益受損，所以只要堅持不委托“代收售房款”這一條，炒家也沒轍。而且賣家保持有“撤銷委托”的權(quán)利，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不妥之時，可馬上撤銷委托，立即止損。