政協(xié)委員 王國軍

　　我今天發(fā)言的主題是：以華嚴湖水庫為核心，開發(fā)建設富有參與性和娛樂性的水上旅游項目。

　　一、開發(fā)華嚴湖景區(qū)的必要性

　　華嚴湖是南岳極其重要的景觀之一，但功能單一，將其開發(fā)為參與性景點十分必要：一是符合旅游發(fā)展的新形勢。在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，游客的消費傾向逐漸多元化、個性化，不再滿足于簡單的觀光游覽，而是更加注重體驗、參與、休閑，并在選擇旅游目的地的時候將這些因素作為重要考慮指標。面對這種趨勢，南岳旅游現(xiàn)有的格局顯然已不能滿足游客的需要。我區(qū)亟待正視現(xiàn)狀，加大參與性、娛樂性景點的開發(fā)力度，進一步增強南岳旅游的吸引力。二是符合建設具有國際特色精品旅游區(qū)的總體目標。要把南岳建成具有國際特色的旅游精品，必須打造集旅游、娛樂于一體的精品旅游線路。南岳受自然資源和朝圣習俗的制約，長期盛行的是南岳大廟——祝融峰的單一旅游線路，直接導致了游客來岳后乘車拜佛、當天往返的現(xiàn)狀，制約了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，制約了旅游收入的增長。在登山途中打造一個參與性旅游景點，可以有效豐富南岳旅游內(nèi)容，讓客人不但有看，而且有玩，從而把游客留在旅途當中，進一步延長游覽時間，增加旅游就業(yè)和旅游收入。

　　二、開發(fā)華嚴湖水庫的可行性

　　華嚴湖水庫原是一座以城鎮(zhèn)供水為主，灌溉為輔，兼顧防洪、發(fā)電的小二型水庫，對其進行參與性旅游項目開發(fā)，具有較大的優(yōu)勢。一是具有成本較低的管理優(yōu)勢。華嚴湖水庫現(xiàn)由南岳區(qū)水電站管理，原有灌溉、供水等多種功能，隨著興隆水庫供水工程的建成，灌溉區(qū)退耕還林面積的增大，華嚴湖的實用性有所降低，景觀性進一步凸顯，有利于進行參與性景點開發(fā)。二是具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。華嚴湖水庫座落于華嚴峰下，忠烈祠東南側的玉板橋下游，位居南岳景區(qū)的中心，對其進行參與性景點開發(fā)，可顯著提升南岳景區(qū)的整體檔次。三是具有獨一無二的資源優(yōu)勢。南岳核心景區(qū)有山有廟，但缺少水的點綴，一定程度上影響了風光效果，華嚴湖作為景區(qū)內(nèi)唯一的水體景觀，可充分滿足人們游山“玩水”的意愿，利用這片難得的水域，讓游客置身青山碧水的山水畫境，讓南岳的秀美風光更加深入人心。四是具有十分可觀的客源優(yōu)勢。華嚴湖處于登山公路東線和游步道之間，是游客上山下山的必經(jīng)之地，每年有上百萬登山游客途經(jīng)此地，從而帶來了十分穩(wěn)定和可觀的客源，加之華嚴湖寧靜的景區(qū)環(huán)境，便于游客途中休憩，有利于吸引游客。此外，華嚴湖產(chǎn)權屬水電站，由現(xiàn)有管理機構為業(yè)主，可減少拆遷和征地等費用，有利于控制開發(fā)成本，從而實現(xiàn)小投入、大產(chǎn)出。

　　三、開發(fā)華嚴湖的幾點建議

　　一是由區(qū)人民政府牽頭，組織專業(yè)機構對華嚴湖景區(qū)的整體開發(fā)進行調(diào)研，對其進行設計，科學制定發(fā)展規(guī)劃。要充分利用華嚴湖的水面資源，按照“保護資源、長遠發(fā)展、建設精品”的原則，將其打造成為南岳山岳風光中的水景明珠。

　　二是作好項目設計，突出娛樂性和參與性。要結合華嚴湖的資源情況，結合現(xiàn)代游客的消費心理，精心挑選、設計一批娛樂型旅游項目，如水上溜索、高空蹦極、龍舟競渡等，讓年輕游客在登山之余也能愉悅身心、感受刺激；要結合中老年游客的消費心理，策劃、安排一批以休閑為主的旅游項目，如古船游湖、文化長廊、湖邊品茶等，讓這部分游客在勞累之際，能夠體會到青山環(huán)繞、碧水如鏡，詩情畫意的南岳之美。

　　三是盡力營造文化氛圍，提升景點品位。開發(fā)建設華嚴湖參與性景點要緊緊圍繞南岳文化的深厚內(nèi)涵作文章，如利用在景區(qū)公路與游步道間的擺渡講故事，演繹佛渡有緣人的典故；組織游客對歌，送上麻姑獻壽的祝福等，讓游客在參與中領略南岳博大精深的文化。

　　四是大膽創(chuàng)新體制，強化運營管理。要按照市場經(jīng)濟的自身特點，在以現(xiàn)有管理單位為主的基礎上，嘗試引入多種投資模式，以市場需求為主導，進行開發(fā)運營。要加強運營管理，以公司運作、政府監(jiān)督的模式，在豐富旅游產(chǎn)品，滿足游客需求的同時，讓廣大來岳游客在參與中感受到南岳旅游的優(yōu)質(zhì)服務和別具一格。