加強公民思想道德建設(shè)，是實現(xiàn)文化繁榮發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的一項永恒課題和系統(tǒng)工程，也是緊扣科學發(fā)展主題的關(guān)鍵性內(nèi)容。加強公民思想道德建設(shè)以提升公民思想道德素質(zhì)為最終目標，通過大力開展市民文明素質(zhì)教育來實現(xiàn)，因而開展市民文明素質(zhì)教育是加強公民思想道德建設(shè)的基本主線和長效陣地。同時，開展市民文明素質(zhì)教育以“思想道德教育”為主要內(nèi)容，以加強公民思想道德建設(shè)為目標方向，兩者相互依存，密不可分，實現(xiàn)了目標導向與具體實踐的完美統(tǒng)一。為大力推進市民文明素質(zhì)教育，深入探索南岳公民道德建設(shè)的新思路，南岳區(qū)政協(xié)、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)婦聯(lián)等單位于日前赴云南昆明專題考察學習了云南省“道德講堂”的實踐經(jīng)驗，現(xiàn)結(jié)合南岳實際，就我區(qū)加強道德建設(shè)作一初淺思考。

　　一、云南道德講堂的成功實踐

　　云南道德講堂為純公益性講堂，從2010年至今已成功舉辦三屆，社會反響極佳。本屆云南道德大講堂為期四天，李寶庫、凌孜、蔡禮旭等18位專家圍繞“修身律己，做一個有道德的人”主題展開了深入宣講，共有1600多名社會各界人士聆聽了講座。我們考察組一行通過看、聽、問、議，普遍認為云南省道德講堂實踐活動破解了當前思想道德建設(shè)難題，在內(nèi)容上切準了社會關(guān)注的熱點話題，在方式上探索到了新形勢下加強思想道德建設(shè)的有效途徑，在陣地上尋求到了搶先占領(lǐng)、長期占領(lǐng)的好方法。

　　1、把黨政部門牽頭主導與社會團體積極配合相結(jié)合，強化了組織保障。本屆道德講堂由中共云南省委宣傳部、省文明辦、中共云南省委省直機關(guān)工委、省教育廳、團省委、省婦聯(lián)、省關(guān)工委主辦，云南省中華傳統(tǒng)道德研究會、云南省弘揚傳統(tǒng)文化企業(yè)家團隊承辦，中華民族團結(jié)進步促進會經(jīng)貿(mào)工作委員會、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會孝文化傳播工作委員會等協(xié)辦。這種“政府主導、企業(yè)贊助、公眾參與”的組織形式將黨政部門牽頭主導與社會團體積極配合相結(jié)合，有效整合了各方面力量，強化了講堂成功舉辦的組織保障。

　　2、把傳承中華傳統(tǒng)美德與弘揚時代精神相結(jié)合，豐富了講堂內(nèi)容。講堂緊緊圍繞“修身律己，做一個有道德的人”這一主題，將傳承中華傳統(tǒng)美德與弘揚時代精神相結(jié)合，深入宣講了中華傳統(tǒng)美德、雷鋒精神、云南精神的深刻內(nèi)涵，兼有道德模范現(xiàn)場講述感人事跡，具有極強的時代感和感染力，大大豐富了講堂內(nèi)容，充分彰顯了中華傳統(tǒng)文化的道德精髓和無限魅力。

　　3、把組織全省規(guī)模的道德大講堂與組織各級各類道德講堂相結(jié)合，擴大了社會影響。講堂邀請到了各級文明辦負責人及宣傳骨干參與學習，旨在通過以講堂代培訓的方式培養(yǎng)出一批市州傳統(tǒng)文化宣傳骨干，并以道德大講堂的成功舉辦為契機，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，建立起覆蓋全省上下、各個領(lǐng)域的“道德講堂”網(wǎng)絡(luò)。把組織全省規(guī)模的道德大講堂與推廣市州道德講堂等各級各類道德講堂相結(jié)合，逐步擴大了道德講堂的覆蓋面和影響范圍。

　　4、把加強道德宣傳教育與解決當前道德領(lǐng)域突出問題相結(jié)合，增強了教育實效。本屆講堂以“修身律己，做一個有道德的人”為主題，結(jié)合當今思想道德領(lǐng)域存在的拜金主義、享樂主義、食品安全堪憂等突出問題，找準了思想道德建設(shè)的切入點，傳達了建設(shè)和諧社會從“修身律己”做起的理念，回位了公眾建設(shè)和諧社會的主人翁意識，大大激發(fā)了社會公眾投身思想道德建設(shè)和和諧社會建設(shè)的高度熱情，增強了教育實效。

　　二、我區(qū)公民思想道德建設(shè)的建議

　　近年來，區(qū)文明委大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，積極營造有利于良好道德風尚形成的社會氛圍，通過舉辦文明素質(zhì)教育培訓班、開辟《南岳文明風》和《文明禮儀快樂播報》電視專欄、組織公民德行教育公益論壇、評選“十佳文明門店”和“文明市民”、創(chuàng)建“四型”小區(qū)等多種方式，市民文明素質(zhì)逐步提高，公民道德建設(shè)取得了一定成效，城市文明程度有了較大提升，去年我區(qū)還被評為全國文明風景旅游區(qū)。盡管如此，我區(qū)道德建設(shè)還存在許多亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。如，一些部門對道德建設(shè)的地位和作用認識不足、重視不夠、研究不深，對公民經(jīng)常性的道德教育不夠深入扎實，缺乏針對性、有效性，道德建設(shè)的覆蓋面有待進一步擴大，道德領(lǐng)域的突出問題有待進一步解決，等等。

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　　如何加固薄弱環(huán)節(jié)，鞏固建設(shè)成果，切實加強新時期公民思想道德建設(shè)，成為了我區(qū)進一步提升旅游品位和城市文明程度的突破口和新課題。作為湖湘文化的發(fā)源地和國家文明風景旅游區(qū)，南岳開辦道德講堂具有十分重要的意義，我們應(yīng)高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進，積極將南岳打造成為中華傳統(tǒng)文化弘揚基地，將居民、游客、弘揚傳統(tǒng)文化熱心人士等全部吸引到這個文化大磁場中來，為南岳實現(xiàn)旅游轉(zhuǎn)型升級和科學跨越注入新活力。

　　1、以加強黨的領(lǐng)導為前提，努力強化思想道德建設(shè)的組織保障。加強黨對思想道德建設(shè)的領(lǐng)導，是推進社會主義核心價值體系建設(shè)，建成美譽度更廣、文明程度更高的新南岳的基本前提和根本保證。各級各部門要加強組織領(lǐng)導，強化工作保障，落實工作責任，用科學發(fā)展理念引領(lǐng)思想道德建設(shè)，強化思想道德建設(shè)的領(lǐng)導責任。各級各部門要把思想道德建設(shè)擺在全局工作重要位置，與中心工作一同規(guī)劃部署、一同組織實施、一同督促檢查，集中抓好本單位內(nèi)部職工的道德教育和主管工作專項教育，實現(xiàn)守土有責，形成工作合力。如，旅游部門在抓好旅游行業(yè)管理的同時，要著重抓好旅游從業(yè)人員的道德教育；工商部門在抓好工商行政管理的同時，要抓好個體工商戶的道德教育；政法部門在嚴格執(zhí)法的同時，要抓好政策法規(guī)的宣傳引導；教育部門要高度重視學生的德育工作，等等。只有加強黨的領(lǐng)導，強化組織保障，形成各級各部門齊抓共管的工作格局，道德教育才能取得根本突破。

　　2、以科學發(fā)展理念為指導，合理確定南岳道德講堂的基本類別。堅持科學發(fā)展理念，結(jié)合南岳實際，積極推進南岳道德講堂建設(shè)。根據(jù)不同人群的特點和需求，推出七大類道德講堂，解決“在哪講”的問題。一是專家道德講堂。以區(qū)委黨校為陣地，以專家學者為講授主體，對全區(qū)干部群眾進行輪訓，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代精神文明成果。二是機關(guān)道德講堂。主要對象是機關(guān)公務(wù)員。以教育引導機關(guān)公務(wù)員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識，改進作風，提升效率，搞好服務(wù)，爭做公民道德建設(shè)的實踐表率為主要內(nèi)容。三是企業(yè)道德講堂。主要對象是企業(yè)家、職工及外來務(wù)工人員。以在企業(yè)家中倡導誠實守信、回報社會，在企業(yè)職工及外來務(wù)工人員中倡導愛崗敬業(yè)、自立自強等為主要內(nèi)容。四是行業(yè)道德講堂。主要對象是窗口行業(yè)服務(wù)人員、旅游服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員和香炮經(jīng)營戶。以引導行業(yè)從業(yè)人員誠信服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)，引導香炮經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營為主要內(nèi)容。五是學校道德講堂。主要對象是在校師生。以倡導感恩教育、“三心教育”(為長輩盡孝心、為同學送關(guān)心、為他人獻愛心)等為主要內(nèi)容，通過對在校學生進行思想道德教育，帶動學校、家庭、社會成員共同參與道德建設(shè)，努力達到“教育一代人，熏陶兩代人，影響三代人”的目標。六是社區(qū)道德講堂。主要對象是社區(qū)居民。以進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育為主要內(nèi)容，引導居民在主動參與中接受教育、陶冶情操，把“東家長西家短”的無事閑聊轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢勏冗M、學先進”。七是村鎮(zhèn)道德講堂。主要對象是農(nóng)村居民。以圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展公民道德教育為主要內(nèi)容，精心設(shè)計“道德講堂”的教育內(nèi)容和形式，吸引農(nóng)民廣泛參與，樹立良好的社會主義農(nóng)村新風尚。

　　3、以弘揚傳統(tǒng)美德為宗旨，精心設(shè)計南岳道德講堂的基本流程。圍繞傳承中華傳統(tǒng)美德與弘揚時代精神相結(jié)合的內(nèi)容主線，精心設(shè)計道德講堂的基本流程，解決“講什么”的問題。一是唱一首歌曲。精選10首道德講堂主題歌曲，每一次開講前，組織居民群眾學唱一首主題歌曲。二是看一部短片。圍繞主題，組織群眾觀看一部道德建設(shè)先進人物事跡的短片。三是誦一段經(jīng)典。在每一次講堂過程中，組織群眾誦讀一段《弟子規(guī)》等中華傳統(tǒng)經(jīng)典語錄和征集的公民道德“三字經(jīng)”、《南岳區(qū)市民文明公約》、《南岳區(qū)市民“十不”守則》。四是講一個故事。講述一個發(fā)生在群眾身邊的，體現(xiàn)民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時代精神的典型事例。五是作一番點評。由群眾評議身邊好人故事，講述心中感受，品悟道德力量，升華自身境界。一次道德講堂設(shè)計時長為45—60分鐘，周期為一周。

　　4、以確保講堂效果為核心，重點引培南岳道德講堂的師資隊伍?！暗赖轮v堂”要想辦出水平、辦出特色、辦出成效，師資力量是關(guān)鍵。建議通過引培師資隊伍，解決“誰來講”的問題。一是邀請一批。邀請一批德才兼?zhèn)?、知名度高的弘揚傳統(tǒng)文化專家團來岳宣講，如陳大惠老師講師團等。他們有著豐富的宣講經(jīng)驗和素材，也深受群眾喜愛，有利于提升道德講堂的“人氣”和影響力。二是培養(yǎng)一批。培養(yǎng)建設(shè)一支本土的傳統(tǒng)文化宣講隊伍。待道德講堂建設(shè)初具規(guī)模，逐步成熟后，可在本地挑選一批精通傳統(tǒng)文化、勇于擔當?shù)挠凶R之士加以培訓，結(jié)合南岳地方特色，取其精華，去其糟粕，在各級各部門、社區(qū)農(nóng)村開展常態(tài)化傳統(tǒng)文化宣講，真正讓傳統(tǒng)文化貼近基層生活。三是發(fā)動一批。以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要形式，全面激發(fā)群眾的參與熱情和宣講熱情。邀請《南岳文明風》主人公、“文明崗位標兵”、“文明家庭”等本地道德模范現(xiàn)身說法，全面帶動群眾自我宣講道德故事，評議身邊好人，分享學習感悟，升華自身境界，達到自我教育與教育他人的有機統(tǒng)一。通過邀請一批、培養(yǎng)一批、發(fā)動一批，有效解決道德講堂的師資問題。

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　　5、以確保有序推進為根本，科學建立道德講堂建設(shè)的長效機制?？茖W、健全、有效的體制機制是推動道德講堂健康發(fā)展的必要條件。一是要建立財政保障機制。區(qū)政府按照年人均2元的標準將道德講堂建設(shè)納入財政經(jīng)常性預算，確保道德講堂建設(shè)的正常投入和長效運行。各級各部門就本單位道德講堂建設(shè)設(shè)立專項資金。二是要建立考核激勵機制。將道德講堂建設(shè)列入全區(qū)目標管理考核和黨政領(lǐng)導班子年終績效考核范疇，并定期以實地旁聽、調(diào)查問卷、查看臺帳等方式，組織對各道德講堂建設(shè)情況進行檢查考核，以此作為文明單位推薦的重要參考指標。每年定期命名表彰獎勵一批示范道德講堂和優(yōu)秀宣講員，確定一批道德講堂建設(shè)工作先進集體。在全區(qū)開展“道德積分”活動，倡導和激勵公民在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德四大領(lǐng)域的道德實踐，分別認定分值，達到一定分值的參與南岳區(qū)“道德模范”評選。三是要建立宣傳推廣機制。建立經(jīng)?；男麄魍茝V機制，每年舉辦一次道德講堂建設(shè)交流研討活動，總結(jié)實踐經(jīng)驗，研究解決疑難，為工作健康發(fā)展提供理論和實踐指導；將成功做法大力推廣，形成“撥亮一盞燈，照亮一大片”的良好效應(yīng)；在南岳電視臺開辟專欄，南岳新聞網(wǎng)、南岳黨政門戶網(wǎng)(旅游網(wǎng))制作專題對道德講堂開辦動態(tài)進行深入宣傳報道，并將講課視頻在網(wǎng)、臺共享。

　　6、以建設(shè)文化強區(qū)為統(tǒng)攬，做大做強南岳道德講堂的文化品牌。當前，我區(qū)正以高度的文化自覺、文化自信推動南岳文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，我們應(yīng)立足南岳這處得天獨厚的文化高地，著力打造公民思想道德高地，提升城市文明程度和旅游品位，從而實現(xiàn)文化文明的雙生共贏。一是要深入挖掘弘揚南岳文化的道德內(nèi)涵。南岳文源深、文脈重、文氣足，無論是作為中華傳統(tǒng)文化的主體儒家文化，還是享譽中外的宗教文化，亦或是彪炳青史、愛國愛民的抗戰(zhàn)文化，都閃耀著非常奪目的道德光輝，這對于加強我區(qū)公民道德建設(shè)意義重大。我們要將這些文化精華、廣為流傳的道德典故運用到道德講堂建設(shè)中去，打響南岳道德講堂建設(shè)品牌，構(gòu)建和諧南岳。二是要大力開展道德實踐活動。在注重深入挖掘、廣泛宣傳道德文化的同時，我區(qū)要大力開展豐富多彩的道德實踐活動，讓道德理念在活動中深入人心。積極推動南岳“善行壽岳愛在行動”志愿者協(xié)會發(fā)展壯大，同時，在全社會大力加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，在行業(yè)內(nèi)深入開展“講責任、講奉獻、講紀律”主題教育活動，深入開展“文明崗位標兵”、“公民道德標兵”、“文明家庭”等系列評選活動，積極營造講道德、明是非、知榮辱、辨美丑的良好氛圍。