降門票價(jià)格

　　游覽參觀點(diǎn)進(jìn)入成熟的運(yùn)行維護(hù)期，應(yīng)結(jié)合年度游覽參觀人次增長情況，改革門票收取方式或者適當(dāng)降低門票價(jià)格。

　　調(diào)價(jià)要聽證

　　年參觀80萬人次以上景點(diǎn)調(diào)價(jià)要聽證，聽證的消費(fèi)者代表比例提高到五分之二以上。

　　經(jīng)過多次公開征求意見和修改，湖南省物價(jià)局昨日公布了最新出臺的《湖南省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。與此前實(shí)施了5年多的《湖南省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)相比，主要有5處變化，包括：擴(kuò)大門票優(yōu)惠范圍、建立完善全省門票價(jià)格評價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制、深化游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格與相關(guān)服務(wù)價(jià)格分類管理、調(diào)整景區(qū)門票價(jià)格聽證門檻及取消游覽參觀點(diǎn)處于建設(shè)期或經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的重大改造期的提價(jià)幅度限制等。

　　兒童參觀免費(fèi)范圍擴(kuò)大

　　《辦法》規(guī)定，居民在本市區(qū)休閑、健身、旅游執(zhí)行優(yōu)惠票價(jià)，提倡游覽參觀點(diǎn)逐步建立免費(fèi)開放日制度，游覽參觀點(diǎn)可在特定日期或?qū)μ囟ㄈ后w實(shí)行免票或優(yōu)惠價(jià)格開放;兒童參觀免費(fèi)身高范圍由1.2米以下擴(kuò)大到1.3米以下;游覽參觀點(diǎn)進(jìn)入成熟的運(yùn)行維護(hù)期，應(yīng)結(jié)合年度游覽參觀人次增長情況，改革門票收取方式或者適當(dāng)降低門票價(jià)格，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾。

　　“這樣明確預(yù)期降低門票價(jià)格，在全國范圍是率先的。隨著湖南省經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展，以及景區(qū)的開發(fā)建設(shè)日趨完善，有些成熟景區(qū)運(yùn)行成本將趨于穩(wěn)定，穩(wěn)定乃至降低景區(qū)門票價(jià)格將逐漸成為現(xiàn)實(shí)。”省物價(jià)局住房旅游和服務(wù)價(jià)格管理處處長鄧榮幸表示。

　　3A級以上景區(qū)納入評價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制

　　《辦法》擴(kuò)大了門票價(jià)格評價(jià)協(xié)調(diào)范圍,將全省3A級以上景區(qū)納入全省評價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制。對納入全省門票價(jià)格評價(jià)協(xié)調(diào)名錄的游覽參觀點(diǎn)，門票價(jià)格有效期滿的前一年，應(yīng)將門票價(jià)格執(zhí)行情況及下階段意向、依據(jù)等情況提交全省門票價(jià)格評價(jià)協(xié)調(diào)會議，由會議提出評價(jià)協(xié)調(diào)意見，作為價(jià)格主管部門核定門票價(jià)格的重要依據(jù)。

　　鄧榮幸表示，此舉有利于對全省景區(qū)門票價(jià)格水平、調(diào)整幅度和時(shí)機(jī)的協(xié)調(diào)，克服了以往景區(qū)門票價(jià)格不需提價(jià)就不要協(xié)調(diào)的弊端，為門票價(jià)格到期后，有可能提價(jià)更可能降價(jià)打開了制度性窗口。

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　　游客無法自主選擇的

　　載人工具由政府定價(jià)

　　《辦法》規(guī)定，游覽參觀點(diǎn)的普通門票價(jià)格、游客無法自主選擇的載人工具及講解等服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，游覽參觀點(diǎn)內(nèi)屬于游覽參觀者自愿選擇參與的游樂項(xiàng)目價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià);游覽參觀點(diǎn)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前2個(gè)月向社會公布，游覽參觀點(diǎn)內(nèi)載人工具及講解等服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前1個(gè)月向社會公布。此舉能更好地適應(yīng)不同類型旅游價(jià)格管理的要求。

　　年參觀80萬人次以上景點(diǎn)調(diào)價(jià)要聽證

　　對于調(diào)整景區(qū)門票價(jià)格是否需要聽證的問題，《辦法》也作出了更加明確的規(guī)定。

　　記者注意到，原《實(shí)施辦法》規(guī)定對在國內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的重要游覽參觀點(diǎn)，年度游覽參觀達(dá)到50萬人次以上的，提高門票價(jià)格應(yīng)實(shí)行價(jià)格聽證。新的《辦法》則提出將提高門票價(jià)格的聽證門檻調(diào)整到年度參觀人次80萬以上，省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鑒于全國半數(shù)省市區(qū)沒有將門票價(jià)格列入聽證目錄，加之湖南省文化景區(qū)免費(fèi)和低票價(jià)政策執(zhí)行較好，將提高門票價(jià)格的聽證門檻調(diào)整到年度參觀人次80萬以上，更有利于我省加快發(fā)展旅游業(yè)特別是后發(fā)地區(qū)的旅游資源開發(fā)利用，也更加有利于提高行政審批效率。另外，本次修訂將聽證的消費(fèi)者代表比例提高到五分之二以上，擴(kuò)大了消費(fèi)者代表的發(fā)言分量。

　　團(tuán)購門票優(yōu)惠幅度要受限制

　　《辦法》明確規(guī)定，游覽參觀點(diǎn)對旅行社等團(tuán)購門票的優(yōu)惠應(yīng)符合政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對保護(hù)性開放及不可再生珍貴旅游資源，門票優(yōu)惠幅度不得超過10%，對競爭性強(qiáng)的游覽參觀點(diǎn)，門票優(yōu)惠幅度不得超過20%，否則屬于違反公平價(jià)格原則應(yīng)重新核定其門票價(jià)格。據(jù)悉，此舉將有利于湖南省景區(qū)的提質(zhì)改造，特別是后發(fā)地區(qū)旅游資源的加速開發(fā)利用，同時(shí)也更加強(qiáng)調(diào)公平價(jià)格原則。